党的二十大报告提出积极稳妥推进碳达峰碳中和（以下简称“双碳”），这一重大战略决策对深入推进能源革命，加快实现生产生活方式绿色变革，构建人与自然和谐共生的现代化具有重要意义。
“双碳”是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，需要加强政策引导、战略安排、科技创新，并建立全新人才培养体系。创新驱动本质上是人才驱动，加快高素质专业化“双碳”人才培养体系建设，有助于为实现“双碳”目标提供强有力的智力支撑。
人才是助力“双碳”目标实现的必要条件，“双碳”人才相关政策是“双碳”工作精准发力的前提条件和重要保障，“双碳”从业机构和人才社会需求是“双碳”目标实现的持续动力和专业支撑。
——从国家“双碳”政策看，多项政策强调了“双碳”人才培养建设工作。中共中央、国务院《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》提出“建设碳达峰、碳中和人才体系，鼓励高等学校增设碳达峰、碳中和相关学科专业”。从高等教育专业建设角度出发，有利于促进完善“双碳”专业师资储备、课程设置、实验实训等多个方面的培养体系，满足人才培养“创新型”“专业型”要求。
国务院、国家发展和改革委员会、国家能源局、科技部、教育部等相继出台“双碳”相关政策文件，提出要建设“双碳”人才体系，组建相关国家实验室和国家技术创新中心，依托中国—阿盟、中国—非盟、中国—东盟等合作平台，持续支持可再生能源、电力、核电、氢能等清洁低碳能源相关技术人才合作培养等，从“双碳”人才建设的“专业型”“创新型”“应用型”“国际型”等方面提出了建设目标、实施要求。
——从当前“双碳”人才市场情况看，近两年“双碳”新注册企业和人才需求都有所增加。数据显示，截至2021年，全国碳排放管理相关企业有1516家，2020年的注册量是128家，2021年的注册量是295家。碳资产咨询相关企业现存537家，2020年的注册量是15家，2021年的注册量是73家。据《财经十一人》统计，碳相关从业者从此前约1 万人，增长至 2022 年上半年的约 10 万人，预计 2025年会增长至 50－100 万人。
数据表明，“双碳”企业的增加，带动了“双碳”人才需求呈现紧迫性趋势，市场亟需一批具有识别、驾驭低碳发展关键性要素能力，从事碳排放管理、咨询管理的服务型人才以及低碳、零碳、负碳技术开发、应用和推广的碳中和科技创新人才。
