碳信用交易无须交税

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新加坡政府上个月宣布碳信用交易无须缴交消费税,税务专家认为,这能为购买碳信用的企业省下不少成本,而且还能推动本地的碳信用交易。

新加坡大力推动节能减碳,许多在运作时排放大量温室气体的企业,纷纷计划购买碳信用(carbon credit)来抵消碳排放量,减少须缴交的碳税。

碳信用交易原本须缴交消费税,不过政府宣布从今年11月23日起,无论是发行、转让或销售碳信用,都无须缴交消费税,包括数码碳信用。

毕马威(KPMG)新加坡负责能源与自然资源的合伙人艾蒂(Mark Addy)接受《联合早报》访问时说:“在此之前,每笔碳信用交易必须缴交7%的消费税,这增加许多购买碳信用的本地企业的成本。碳信用的消费税条例修改后,那些无法申请进项税退款的企业将能节省不少成本。”

艾蒂指出,碳交易未来无须缴付消费税,将推动本地碳交易市场的须求,巩固新加坡作为提供碳服务和交易枢纽的地位。

毕马威在10月发表的碳信用交易税务成本白皮书中指出,大型企业若购买碳信用而必须缴税,可能会把这笔额外成本转嫁到客户或公众身上。碳信用交易所也可能因为不知该承担碳交易的税款或由购买者承担,而陷入两难。

毕马威建议政府效仿其他国家的做法,把碳信用交易排除在消费税之外。

毕马威在白皮书中以英国和新西兰为例,点出了碳交易免消费税的重要性。英国政府规定,部分碳信用无须缴交增值税(VAT),新西兰政府则把相关消费税的税率定为零。

英国按照增值税的标准税率对合规市场(compliance market)的碳信用供应征税,当中包括受京都议定书(Kyoto Protocol)和欧盟排放交易体系承认的碳信用。

英国的碳配额(carbon allowance)和欧盟碳配额在英国大宗商品交易所交易时,可享有零利率增值税的待遇,但必须符合一些条件。

若是购买非合规市场(non-compliance market)的碳信用则无须缴付增值税。这类碳信用也称为核证减排(Certified Emission Reduction)信用。

英国税务海关总署认为,购买者获得的服务不能被视为公司商业成本的一部分,所以免付增值税,尽管公司可能因此获得良好的声誉。

在新西兰方面,碳信用被称为“排放单位”(Emission Unit)。排放单位的消费税率为零,包括政府发行的排放单位、符合京都议定书的排放单位,以及获得新西兰政府批准的外国排放单位。

另外还有被称为“灰色市场”或“自愿排放”的单位,这些单位的消费税率,自2010年开始调整至零。


374    2022-12-19 16:12:39